Proiect privind modificarea Legii-cadru a descentralizării

89f4c33968În data de 8 martie 2016, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice a lansat în dezbatere publică Proiectul de Ordonanță de Urgență a Guvernului privind modificarea și completarea Legii-cadru a descentralizării nr. 195/2006, precum și unele măsuri de eficientizare a procesului de descentralizare.

Prin proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului se propune:

  • clarificarea definițiilor de terminologie;
  • clarificarea etapelor procesului de descentralizare, în special a etapei de organizare a fazei-pilot pentru testarea competențelor şi evaluării impactului soluţiilor propuse pentru descentralizarea competenţelor;

  • consolidarea cadrului instituțional al elaborării standardelor de cost și de calitate, prin introducerea rolului de coordonator al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (minister care coordonează procesul de descentralizare și avizează standardele de calitate și de cost elaborate de ministere), precum și prin introducerea Comitetului pentru Finanțe Publice Locale, ca structură avizatoare a proiectelor de hotărâri ale Guvernului pentru elaborarea standardelor de cost și de calitate. Această modificare va asigura corelarea cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, autorităţile administraţiei publice locale vor putea crește nivelul de calitate și de cost doar pe baza veniturilor proprii;
  • pentru stimularea asocierii unităților administrativ-teritoriale în asociații de dezvoltare intercomunitară, în proiectul propus, se oferă posibilitatea ca pe lângă resursele financiare alocate din bugetul de stat, programele naționale să fie finanțate și din alte surse, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice;
  • proiectul prevede ca ministerele implicate în procesul de descentralizare să precizeze inclusiv categoria de competență (exclusivă, partajată sau delegată) care urmează a fi descentralizată. Motivația introducerii acestei noi prevederi o reprezintă faptul că ministerele implicate în procesul de descentralizare să aibă o privire de ansamblu pe toată activitatea din domeniul propriu de competență, fiind astfel în măsură să asigure continuitate în furnizarea serviciului public respectiv;
  • se abrogă prevederile referitoare la finanțarea autorităților administrației publice locale, în vederea evitării paralelismului legislativ cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  • se propune abrogarea art. 32, având în vedere faptul că termenul prevăzut, respectiv 120 de zile de la intrarea în vigoare a legii, este caduc.
  • se introduc sancțiuni cu privire la nerespectarea standardelor de calitate și a standardelor de cost de către autoritățile administrației publice locale.
  • se reglementează termene pentru elaborarea standardelor de calitate și a standardelor de cost.
  • Completarea categoriilor de competențe ale autorităților administrației publice locale cu acele competențe descentralizate conform actelor normative ulterioare intrării în vigoare a Legii-cadru a descentralizării nr. 195/2006.

Dat fiind obiectul de reglementare şi caracterul normelor, precum și opţiunile de politică legislativă consacrate cu scopul declarat de a răspunde actualelor exigenţe ale realităţilor social-economice, se apreciază că proiectul va avea un impact social pozitiv.

Anunțuri
Acest articol a fost publicat în Administratie publica - institutii publice, Ştiri și etichetat , , , , . Pune un semn de carte cu legătura permanentă.

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare / Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare / Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare / Schimbă )

Fotografie Google+

Comentezi folosind contul tău Google+. Dezautentificare / Schimbă )

Conectare la %s